國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定（二）

發(fā)布時(shí)間：2012-10-15閱讀次數：來(lái)源：國建聯(lián)信認證中心

附件1

國務(wù)院決定取消的行政審批項目目錄（171項）

96	人工影響天氣作業(yè)人員資格認可	《人工影響天氣管理條例》（國務(wù)院令第348號）	省級氣象機構
97	中資銀行業(yè)金融機構分支機構變更營(yíng)運資金審批	《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》	銀監會(huì )
98	中資銀行業(yè)金融機構分支機構變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批	《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》	銀監會(huì )
99	非銀行金融機構分支機構變更營(yíng)運資金審批	《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》	銀監會(huì )
100	非銀行金融機構分支機構變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批	《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》	銀監會(huì )
101	外資銀行營(yíng)業(yè)性機構的分支機構變更營(yíng)運資金審批	《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號）	銀監會(huì )
102	外資銀行營(yíng)業(yè)性機構及其分支機構變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批	《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號）	銀監會(huì )
103	中資商業(yè)銀行、農村中小金融機構、城市信用社、外國銀行分行、外資獨資銀行、中外合資銀行等設立自助銀行審批	《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》	銀監會(huì )
104	保薦代表人注冊	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	證監會(huì )
105	證券公司變更境內分支機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批	《證券公司監督管理條例》（國務(wù)院令第522號）	證監會(huì )派出機構
106	證券公司設立集合資產(chǎn)管理計劃審批	《證券公司監督管理條例》（國務(wù)院令第522號）	證監會(huì )
107	要約收購義務(wù)豁免核準四種情形之一：在一個(gè)上市公司中擁有權益的股份達到或者超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%的，自上述事實(shí)發(fā)生之日起一年后，每12個(gè)月內增加其在該公司中擁有權益的股份不超過(guò)該公司已發(fā)行股份的2%	《中華人民共和國證券法》	證監會(huì )
108	要約收購義務(wù)豁免核準四種情形之二：在一個(gè)上市公司中擁有權益的股份達到或者超過(guò)該公司已發(fā)行股份的50%，繼續增加其在該公司擁有的權益不影響該公司的上市地位	《中華人民共和國證券法》	證監會(huì )
109	要約收購義務(wù)豁免核準四種情形之三：因繼承導致在一個(gè)上市公司中擁有權益的股份超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%	《中華人民共和國證券法》	證監會(huì )
110	要約收購義務(wù)豁免核準四種情形之四：經(jīng)上市公司股東大會(huì )非關(guān)聯(lián)股東批準，收購人取得上市公司向其發(fā)行的新股，導致其在該公司擁有權益的股份超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%，收購人承諾3年內不轉讓其擁有權益的股份，公司股東大會(huì )同意收購人免于發(fā)出要約，且該收購人在新股發(fā)行前已經(jīng)擁有該上市公司控制權的	《中華人民共和國證券法》	證監會(huì )
111	上市公司回購股份核準	《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》（國務(wù)院令第112號）	證監會(huì )
112	基金管理公司副總經(jīng)理選任或者改任審核	《中華人民共和國證券投資基金法》	證監會(huì )
113	金融期貨交易所結算會(huì )員結算業(yè)務(wù)資格核準	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )
114	證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)資格審批	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )
115	期貨公司變更公司形式的審批	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )
116	期貨公司變更注冊資本部分事項審批：同比例增減資審批	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )
117	期貨公司變更5%以上股權部分事項審批：不涉及新增持有5%以上股權的股東且控股股東、第一大股東未發(fā)生變化的變更的審批	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )
118	期貨公司變更境內分支機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )
119	期貨公司變更境內分支機構負責人審批	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )
120	銀行業(yè)金融機構從事期貨結算業(yè)務(wù)資格核準	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )、銀監會(huì )
121	外國證券類(lèi)機構駐華代表機構總代表資格核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	證監會(huì )
122	銀行業(yè)金融機構從事期貨保證金存管資格認定	《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）	證監會(huì )、銀監會(huì )
123	境內非保險機構在境外設立（投資入股、收購）保險機構（含保險公司分支機構）審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	保監會(huì )
124	境內非保險機構在境外設立的保險機構股份轉讓審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	保監會(huì )
125	保險公估機構動(dòng)用營(yíng)業(yè)保證金審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	保監會(huì )
126	保險公司總公司精算部門(mén)、財務(wù)會(huì )計部門(mén)、資金運用部門(mén)主要負責人任職資格核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	保監會(huì )
127	保險公司解散或撤銷(xiāo)時(shí)資產(chǎn)協(xié)議轉讓方案審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	保監會(huì )
128	保險公司依法解散或被宣告破產(chǎn)時(shí)保險合同轉讓方案審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	保監會(huì )
129	保險公司法律責任人資格核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	保監會(huì )
130	節能發(fā)電調度經(jīng)濟補償審核	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)節能發(fā)電調度辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2007〕53號）	電監會(huì )
131	對集體所有、個(gè)人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的檔案向各級國家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人贈送（贈送外國人除外）的審批	《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（1999年5月5日國務(wù)院批準，1999年6月7日國家檔案局發(fā)布）	縣級以上人民政府檔案行政管理部門(mén)
132	省、自治區、直轄市以及計劃單列市、大城市設置專(zhuān)門(mén)檔案館備案	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）	國家檔案局
133	不屬于國家所有的檔案具體范圍審批	《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（1999年5月5日國務(wù)院批準，1999年6月7日國家檔案局發(fā)布）	國家檔案局
134	煙草企業(yè)非煙草專(zhuān)賣(mài)品中外合作事項審批	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）	國家煙草局、省級人民政府煙草行政部門(mén)
135	組織派遣團組和人員赴境外培訓的機構資格認定	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家外專(zhuān)局
136	海洋石油勘探開(kāi)發(fā)化學(xué)消油劑牌號、成分核準	《中華人民共和國海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護管理條例》（1983年12月29日國務(wù)院發(fā)布）	國家海洋局及其派出機構	取消此項審批后，相關(guān)事項通過(guò)公布海洋石油勘探開(kāi)發(fā)化學(xué)消油劑牌號、成分名錄管理
137	設立測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家測繪地理信息局
138	民用機場(chǎng)命名（更名）審批	《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈地名管理條例〉的通知》（國發(fā)〔1986〕11號）	中國民航局

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139	民用航空器維修管理人員資格認定	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	中國民航局、民航地區管理局、中國民航局授權的機構
140	民用航空器適航委任代表和適航委任單位代表認可	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	中國民航局
141	航空氣象環(huán)境探測審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	中國民航局	自2012年12月31日取消
142	民航企業(yè)及機場(chǎng)參股審核	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	中國民航局
143	機場(chǎng)飛行程序和運行最低標準審批	《中華人民共和國飛行基本規則》（國務(wù)院令第509號）《民用機場(chǎng)管理條例》（國務(wù)院令第553號）	民航地區管理局	取消此項審批后，相關(guān)事項通過(guò)機場(chǎng)使用許可管理
144	飛機一發(fā)失效應急程序審批	《中華人民共和國飛行基本規則》（國務(wù)院令第509號）《民用機場(chǎng)管理條例》（國務(wù)院令第553號）	民航地區管理局	取消此項審批后，相關(guān)事項通過(guò)機場(chǎng)使用許可和航空公司運行許可管理
145	民用航空器飛行教員執照核發(fā)	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	中國民航局、民航地區管理局
146	民用航空器領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員教員合格證核發(fā)	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	中國民航局、民航地區管理局
147	沒(méi)收、追繳文物中一般文物投入流通審批	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）	國家文物局	沒(méi)收、追繳文物除交還失主外應移交文物行政部門(mén)
148	新藥試行標準轉正審批	《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第360號）	國家食品藥品監管局	已不再受理新的新藥試行標準轉正審批申請
149	第二類(lèi)醫療器械臨床試用、臨床驗證審批	《醫療器械監督管理條例》（國務(wù)院令第276號）	省級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)
150	第三類(lèi)醫療器械中非高風(fēng)險醫療器械臨床試用、臨床驗證審批	《醫療器械監督管理條例》（國務(wù)院令第276號）	國家食品藥品監管局
151	蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素境外委托生產(chǎn)備案	《反興奮劑條例》（國務(wù)院令第398號）	省級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)
152	化妝品衛生監督檢驗機構認定	《化妝品衛生監督條例》（1989年9月26日國務(wù)院批準，1989年11月13日衛生部發(fā)布）	國家食品藥品監管局
153	老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導老師和繼承人資格認定	《中華人民共和國中醫藥條例》（國務(wù)院令第374號）	國家中醫藥局
154	信用證、托收、預付貨款項下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局分支局
155	保稅倉庫項下寄售、代銷(xiāo)、買(mǎi)斷方式項下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局分支局
156	報關(guān)單上經(jīng)營(yíng)單位與付匯單位不一致項下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局分支局
157	退匯項下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局分支局
158	轉口貿易項下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局分支局
159	異地付匯項下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局分支局
160	深加工結轉項下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局分支局
161	境外工程使用物資項下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局分支局
162	異地付匯項下進(jìn)口付匯備案核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家外匯局分支局
163	出口單位領(lǐng)取出口收匯核銷(xiāo)單核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家外匯局及其分支局
164	出口單位出口退賠外匯核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家外匯局及其分支局
165	特殊經(jīng)濟區域內機構外匯登記變更、注銷(xiāo)核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家外匯局分支局
166	境外投資外匯資金（資產(chǎn)）來(lái)源審核	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家外匯局及其分支局
167	企業(yè)進(jìn)口預付貨款退匯核準	《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號）	國家外匯局及其分支局
168	減持境外上市公司國有股份所得外匯資金劃轉全國社?；饌浒?/div>	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家外匯局分支局
169	外資銀行、有外資投資入股的中資銀行外匯凈利潤匯出或者人民幣凈利潤購匯匯出核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家外匯局分支局
170	商用密碼產(chǎn)品維修指定	《商用密碼管理條例》（國務(wù)院令第273號）	國家密碼局
171	新建民用建筑項目減免防空地下室易地建設費審批	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）	國家人防辦	按照人民防空工作的有關(guān)規定辦理

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附件2

國務(wù)院決定調整的行政審批項目目錄（143項）

（一）下放管理層級的行政審批項目（117項）

序號	項目名稱(chēng)	設定依據	實(shí)施機關(guān)	下放后實(shí)施機關(guān)	備注
1	乙級價(jià)格評估機構資質(zhì)認定	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	國家發(fā)展改革委、省級人民政府發(fā)展改革（物價(jià)主管）部門(mén)	省級人民政府發(fā)展改革（物價(jià)主管）部門(mén)
2	擴建機場(chǎng)：總投資10億元至20億元的項目核準	《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）	國家發(fā)展改革委	國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或省級人民政府投資主管部門(mén)
3	在沿海新建年吞吐能力200萬(wàn)噸至500萬(wàn)噸煤炭、鐵礦石、原油專(zhuān)用泊位項目核準	《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）	國家發(fā)展改革委	省級人民政府投資主管部門(mén)
4	自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構資格認定	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	教育部	省級人民政府教育行政部門(mén)
5	開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	教育部	省級人民政府教育行政部門(mén)
6	高等學(xué)校副教授評審權審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	教育部	省級人民政府教育行政部門(mén)
7	食鹽準運許可	《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》（國務(wù)院令第197號）	國務(wù)院鹽業(yè)主管機構或者其授權的省級人民政府鹽業(yè)主管機構	省級人民政府鹽業(yè)主管機構
8	通信建設監理企業(yè)乙、丙級資質(zhì)認證	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	工業(yè)和信息化部	省級通信管理部門(mén)
9	因私出入境中介服務(wù)機構資格認定（境外就業(yè)、留學(xué)除外）	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	公安部	省級人民政府公安機關(guān)
10	基層法律服務(wù)工作者執業(yè)核準	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	省級或其授權的下一級人民政府司法行政部門(mén)	設區的市級人民政府司法行政部門(mén)
11	設立技工學(xué)校審批	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	人力資源社會(huì )保障部、省級人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)	設立普通技工學(xué)校、高級技工學(xué)校由省級人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)審批，設立技師學(xué)院由省級人民政府審批
12	臺港澳人員在內地就業(yè)許可	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）	省級人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)及其授權的地（市）級人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)	設區的市級人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)
13	市縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批的采礦權的轉讓審批	《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）	省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)	設區的市級、縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)
14	礦山閉坑地質(zhì)報告審批	《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細則》（國務(wù)院令第152號）	國土資源部或省級人民政府國土資源部門(mén)	省級人民政府國土資源部門(mén)
15	不跨?。▍^、市）的330千伏、500千伏交流項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批	《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》	環(huán)境保護部	省級人民政府環(huán)境保護部門(mén)
16	國內干線(xiàn)傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專(zhuān)用電信網(wǎng)的國際通信設施及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批	《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》	環(huán)境保護部	省級人民政府環(huán)境保護部門(mén)