電企脫硝電價(jià)補貼全國推 為水泥企業(yè)謀出路

   1月9日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了脫硝電價(jià)政策擴容的消息。 

  《關(guān)于擴大脫硝電價(jià)政策試點(diǎn)范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）已于近日下發(fā)。通知規定，自2013年1月1日起，將脫硝電價(jià)試點(diǎn)范圍由現行的14個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的部分燃煤發(fā)電機組，擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組。

      此前，在2011年11月，國家發(fā)改委出臺燃煤發(fā)電機組試行脫硝電價(jià)試點(diǎn)政策，對北京、天津、河北、山西、山東、上海、浙江、江蘇、福建、廣東、海南、四川、甘肅、寧夏14個(gè)?。▍^、市）符合國家政策要求的燃煤發(fā)電機組，其上網(wǎng)電價(jià)在現行基礎上每千瓦時(shí)加價(jià)8厘錢(qián)，用于補償企業(yè)脫硝成本。

     《通知》指出，發(fā)電企業(yè)按上述標準執行脫硝電價(jià)后所增加的脫硝資金暫由電網(wǎng)企業(yè)墊付，今后擇機在銷(xiāo)售電價(jià)中予以解決。

     “這并不意味著(zhù)銷(xiāo)售電價(jià)很快就要上調?？赡軓碾娋W(wǎng)企業(yè)的角度來(lái)看，希望盡快提高銷(xiāo)售電價(jià)消化掉這部分新增成本，但考慮到2011年12月1日銷(xiāo)售電價(jià)上漲了0.03元/千瓦時(shí)，近期再漲電價(jià)的可能性不大?！睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對本報記者介紹。

      所謂脫硝電價(jià)，是國家為鼓勵氮氧化物最大排放源的電力企業(yè)提高建設和運行脫硝設施的積極性，減少氮氧化物排放，而對安裝并正常運行脫硝裝置的企業(yè)，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后進(jìn)行的電價(jià)補貼。

      不過(guò)，發(fā)電行業(yè)對脫硝電價(jià)補貼的標準一直存在異議，認為標準偏低。根據電監會(huì )2012年12月底發(fā)布的《節能減排電價(jià)政策執行情況監管通報》就指出，相對于0.01元/千瓦時(shí)左右的脫硝成本，每千瓦時(shí)8厘錢(qián)的加價(jià)補貼標準偏低。

      此外，該通報還指出了脫硝電價(jià)補貼在執行中存在其他問(wèn)題，如脫硫電價(jià)政策加價(jià)補貼在部分發(fā)電權交易和跨省區交易中未能體現；國家有關(guān)部門(mén)尚未出臺配套的監督管理辦法，監督管理制度缺失。

      不過(guò)，在環(huán)保部總量司副司長(cháng)黃小贈看來(lái)，脫硝電價(jià)全國鋪開(kāi)將對氮氧化物減排發(fā)揮重大作用。

     “2012年上半年，全國氮氧化物排放量首次出現同比下降0.24%，扭轉了2011年氮氧化物排放不降反升的局面；全國脫硝機組平均脫硝效率40.3%，較上年同比提高16.1個(gè)百分點(diǎn)?！秉S小贈對本報記者說(shuō)，脫硝電價(jià)補貼推廣到全國，對整個(gè)“十二五”的氮氧化物減排幫助很大。

     “我們和發(fā)改委正在聯(lián)合制定《燃煤發(fā)電機組脫硝電價(jià)及脫硝設施運行管理辦法》，希望可以解決脫硝電價(jià)補貼執行中存在的問(wèn)題?！秉S小贈對本報透露。