化解產(chǎn)能過(guò)剩難題關(guān)鍵在轉變工業(yè)發(fā)展方式

    當前我國部分行業(yè)出現產(chǎn)能過(guò)剩。為什么在資源稀缺、勞動(dòng)生產(chǎn)率相對落后的環(huán)境下還會(huì )出現產(chǎn)能過(guò)剩，并進(jìn)一步導致資源浪費和更加稀缺？從市場(chǎng)供求關(guān)系角度看，總量意義上的產(chǎn)能過(guò)剩，可通過(guò)壓縮生產(chǎn)規模、轉移產(chǎn)業(yè)、降低產(chǎn)品成本、提升企業(yè)效率及產(chǎn)品升級轉型等組合策略措施來(lái)進(jìn)行改變。從資金和資本角度來(lái)看，產(chǎn)能相對過(guò)剩的企業(yè)并非不需要資本的投入，相反資金非常吃緊。因為其流動(dòng)資金大都流向高收益、高增值的行業(yè)和領(lǐng)域。因而經(jīng)濟可能會(huì )面臨流動(dòng)性過(guò)剩(分布不均)與產(chǎn)能過(guò)剩的雙重夾擊。同時(shí)，還存在結構性因素。由于工業(yè)發(fā)展有較強的帶動(dòng)性，各地在產(chǎn)業(yè)上不同程度的重復建設、簡(jiǎn)單累加，導致產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)能過(guò)剩。

 

      穩定匹配可為產(chǎn)能過(guò)剩提供合理解釋

 

      將當前產(chǎn)能過(guò)剩的壓力轉為動(dòng)力，需要改變傳統觀(guān)念，通暢供求渠道，加快結構調整，倒逼技術(shù)創(chuàng )新，讓我國的工業(yè)發(fā)展擺脫簡(jiǎn)單的規模增減的外延發(fā)展模式。而穩定匹配理論和市場(chǎng)設計方法，注重市場(chǎng)上和經(jīng)濟運行中各類(lèi)主體間策略行為的協(xié)調匹配，倡導合作與穩定，嘗試用整體化的類(lèi)似工程實(shí)驗的手段解決復雜經(jīng)濟問(wèn)題，對產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的形成與解決，能給出更加合理的解釋?zhuān)贫ǜ佑行У恼叽胧?

 

      首先，人的行為受其心理活動(dòng)因素的影響，而以人為主體的經(jīng)濟社會(huì )和市場(chǎng)運行也有“情緒”和“脾氣”。資源越稀缺，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相對落后時(shí)，企業(yè)投資時(shí)就越擔心，市場(chǎng)心理越脆弱，情緒就越容易波動(dòng)，越不容易把握住恰當時(shí)機。一旦類(lèi)似情況發(fā)生，就會(huì )生成這樣或那樣的怪圈，造成市場(chǎng)上的擁塞扎堆。不僅是需求方，供給方也會(huì )出現如此的擁塞。

 

      其次，由于市場(chǎng)基礎不穩固，制度與規則不健全，信息不對稱(chēng)、不完全，資源配置和要素流動(dòng)不便捷、效率低，供求雙方的行為溝通不暢、不協(xié)調，政策選擇與市場(chǎng)的需要不匹配、不銜接，各類(lèi)主體的適應性調整學(xué)習能力被行為慣性及惰性沖淡減弱，因而難以應對復雜多變的市場(chǎng)局面。

 

      再次，理論上對中國經(jīng)濟問(wèn)題研究在創(chuàng )新上的缺乏，實(shí)踐中難以找出中國特有問(wèn)題的癥結對癥下藥，認識上的偏離和行為中的選擇性放縮相互推波助瀾，導致難以破解類(lèi)似產(chǎn)能過(guò)剩的中國式謎局。

 

      最后，目前占“主流”地位的經(jīng)濟理論研究見(jiàn)物不見(jiàn)人，是在單一不變的行為屬性假設下主要探討市場(chǎng)上的資源配置及相關(guān)問(wèn)題，以個(gè)體中心主義為前提。這與當今經(jīng)濟一體化與個(gè)性化并存的時(shí)代特征以及人類(lèi)文明進(jìn)程的步伐不相稱(chēng)。這必然要求經(jīng)濟研究要有觀(guān)念的轉變、核心理念的升華，以及方法手段的變革提升與之相應。

 

      增強市場(chǎng)主體策略行為的匹配性

 

      化解產(chǎn)能過(guò)剩難題，轉變工業(yè)發(fā)展方式是關(guān)鍵因素。在必要的政策支持下和市場(chǎng)環(huán)境建設中，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉移，改善資本投入，有效刺激內需、擴大出口，讓工業(yè)企業(yè)擺脫重負。

 

      一是增強市場(chǎng)上各類(lèi)主體相互間策略行為的匹配性與協(xié)調性。無(wú)論是供求雙方，還是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上的各個(gè)環(huán)節和各類(lèi)主體，都是利益密切相關(guān)、行為相互影響的。要在經(jīng)濟發(fā)展中積極培育各類(lèi)主體，使其行為規范，明確哪些應是自身素質(zhì)的提高，哪些會(huì )相互影響，哪些應由政府解決，哪些要通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現。理順市場(chǎng)秩序，使企業(yè)進(jìn)一步明確需求動(dòng)向，增強對投資方向、方式和收益率判斷的準確性。市場(chǎng)主體相互之間既要有競爭也要有合作，要多一些匹配性、包容性和協(xié)調性，加強溝通協(xié)作，共御風(fēng)險，共渡難關(guān)，共享收益，共同提高。

 

      二是增強政策行為與市場(chǎng)行為的匹配性和選擇性。在市場(chǎng)對資源配置起基礎性作用的經(jīng)濟環(huán)境中，政策的重心是穩定和保底線(xiàn)，而效率和贏(yíng)利主要靠市場(chǎng)。如果某些行業(yè)和企業(yè)僅依靠一時(shí)的政策有利條件和優(yōu)勢獲取利益，同樣也會(huì )隨政策紅利的消散而失勢且陷入被動(dòng)(如光伏產(chǎn)業(yè)及某些相關(guān)的新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))。在政策制定和實(shí)施時(shí)，加強與市場(chǎng)信息的及時(shí)反饋、交互和引導，采取經(jīng)濟、環(huán)保、法律等方面的手段，必要時(shí)還可有適時(shí)適度的行政干預。同時(shí)，還可借助政策預演、實(shí)驗模擬及效應評價(jià)等科學(xué)手段，使政策在提高針對性和區分度的基礎上增強綜合性調控能力。如在確立優(yōu)勢工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)，要抓住結構升級優(yōu)化這一決定性因素，而不是簡(jiǎn)單地遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般性規律。不僅要有生產(chǎn)規模的聚集，提升核心競爭力，還要有技術(shù)的聚集、產(chǎn)業(yè)的合理布局以及管理體制和利益格局的改革創(chuàng )新。此外，應鼓勵企業(yè)立足于自身的長(cháng)遠利益，實(shí)現整體協(xié)調發(fā)展。

 

      三是增強研究行為與現實(shí)行為的匹配性和科學(xué)性。資源配置乃至一切經(jīng)濟活動(dòng)，都是人的行為結果及過(guò)程。因此，要客觀(guān)地研究現實(shí)問(wèn)題，重點(diǎn)探討特定環(huán)境條件下人的行為和作用，突出經(jīng)濟學(xué)乃至社會(huì )科學(xué)研究中的人文復雜性;辨識、排除和分離出干擾因素，找出問(wèn)題的關(guān)鍵原因;既要研究一般規律，更要揭示復雜特色，而不是套用和模仿某種理論模板來(lái)強扭和鑿琢現實(shí)，使理論研究能為中國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更加切實(shí)有力的保障。 undefined undefined undefined undefined