國務(wù)院新推三大經(jīng)濟支撐帶

     國務(wù)院總理李克強日前在參觀(guān)中國－東盟博覽會(huì )展館時(shí)指出，從現階段各方面條件看，著(zhù)力打造東北老工業(yè)基地、中西部沿長(cháng)江區域、西南中南腹地三大新的經(jīng)濟支撐帶是必然選擇。要順應這一趨勢和要求，積極創(chuàng )造條件，促進(jìn)東中西良性互動(dòng)，形成區域發(fā)展互補支撐、優(yōu)勢疊加的格局。中西部地區要積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，加大力度推進(jìn)對內對外開(kāi)放，把發(fā)展潛力和空間有效釋放出來(lái)，為中國經(jīng)濟長(cháng)期持續健康發(fā)展提供支撐。

      打造這三大經(jīng)濟支撐帶有何意義？如何打造這三大支撐帶？記者就此采訪(fǎng)了國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部部長(cháng)侯永志。

      侯永志說(shuō)，當前，中國經(jīng)濟正處于轉型升級時(shí)期，過(guò)去支撐經(jīng)濟高速增長(cháng)的比較優(yōu)勢在減弱，新的比較優(yōu)勢正在形成中。從地理空間上看，我國經(jīng)濟發(fā)展新的動(dòng)力源在哪里？東北老工業(yè)基地、中西部沿長(cháng)江區域、西南中南腹地具有成為我國三大新的經(jīng)濟支撐帶的基礎條件。

      他說(shuō)，東北老工業(yè)基地最突出的優(yōu)勢在于裝備制造業(yè)。迄今為止，我國許多大型裝備依賴(lài)進(jìn)口?，F代化的裝備制造業(yè)是大國崛起的“筋骨”。要實(shí)現中國夢(mèng)，“筋骨 ”不強，那怎么行？東北的裝備制造業(yè)是武裝我國現代化不可或缺的物質(zhì)和技術(shù)條件。

      自東北地區老工業(yè)基地振興戰略實(shí)施以來(lái)，從裝備制造業(yè)看，軌道客車(chē)制造、數控機床制造等一批國有重點(diǎn)老企業(yè)的技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)制造能力、研發(fā)水平和創(chuàng )新能力有了顯著(zhù)提高。例如：長(cháng)春軌道客車(chē)公司成為國內地鐵車(chē)輛的領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品大量出口海外，在高速動(dòng)車(chē)組自主化方面也承擔重任。哈空調百萬(wàn)千瓦級空冷設備占領(lǐng)國內市場(chǎng)，處于國際領(lǐng)先水平。沈陽(yáng)機床、大連機床等研制成功一批高檔和重型數控機床，填補國內空白。

      侯永志說(shuō)，中西部沿長(cháng)江區域人口稠密、市場(chǎng)廣闊、人力資源較為豐富。隨著(zhù)當地居民就業(yè)的持續擴大，收入的不斷增加，這一地區將為擴內需、穩增長(cháng)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。中南、西南地區也具有市場(chǎng)大、資源豐富的特點(diǎn)。其中，河南是我國人口大省，人力資源豐富；武漢市高等教育等教育資源豐富。這些地區的持續健康發(fā)展，對于擴大內需，升級經(jīng)濟結構，協(xié)調區域發(fā)展，實(shí)現全面小康具有重要意義。

      在談到如何打造三大經(jīng)濟支撐帶時(shí)，侯永志表示，這三大區域地理環(huán)境、自然稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同，面臨的機遇和挑戰也不一樣。要打造成為經(jīng)濟支撐帶，必須因地制宜，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢。

      他說(shuō)，對于東北地區，雖然體制機制改革使東北地區的活力迸發(fā)，但舊的體制機制慣性依然存在。要加大改革開(kāi)放力度，深化體制機制改革，進(jìn)一步密切和韓國、日本、俄羅斯等國的經(jīng)貿關(guān)系，實(shí)現互利共贏(yíng)。

      國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任杜鷹日前表示，老工業(yè)基地振興取得的成果還不穩固、不平衡，制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制性、機制性和結構性矛盾仍未根本消除。

       侯永志認為，當前我國在提升長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海發(fā)展層次和質(zhì)量的同時(shí)，也重視做好內陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放。中西部沿長(cháng)江區域要積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，加大力度推進(jìn)對內對外開(kāi)放，推進(jìn)城市化，讓更多的農業(yè)人口有序進(jìn)城，加強城際間聯(lián)系，把發(fā)展潛力和空間釋放出來(lái)，進(jìn)而為我國經(jīng)濟長(cháng)期持續健康發(fā)展提供支撐。

      他認為廣西應按照國務(wù)院領(lǐng)導要求的那樣，抓住中國和東盟合作新的重大機遇，緊密對接東盟這個(gè)六億人口的大市場(chǎng)，充分利用好西南中南出海大通道的獨特區位優(yōu)勢，努力建設帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰略支點(diǎn)。

       “西南地區在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中應更加重視生態(tài)環(huán)境保護，這不僅關(guān)系西南地區自身的生存和發(fā)展，作為多條大江大河的發(fā)源地，西南生態(tài)環(huán)境對下游的影響不容忽視?！彼f(shuō)。