打造中國經(jīng)濟“第二季”　資本市場(chǎng)使命升華

３月２５日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，部署下一步資本市場(chǎng)發(fā)展。資本市場(chǎng)再次上升到國家戰略層級，這讓人不禁聯(lián)想到，２００４年國務(wù)院出臺關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)，俗稱(chēng)“國九條”，之后激起了中國資本市場(chǎng)一波大牛市。

如今十年過(guò)去了，中國經(jīng)濟各個(gè)方面發(fā)生了深刻變化。中國經(jīng)濟持續３０多年的高速增長(cháng)年代一去不復返，迎來(lái)的是經(jīng)濟結構的調整，經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提升。換擋提速，打造中國經(jīng)濟升級版的新階段，中國經(jīng)濟已經(jīng)悄然進(jìn)入到提質(zhì)增效的“第二季 ”。

與此同時(shí)，中國資本市場(chǎng)也在經(jīng)歷著(zhù)快速發(fā)展。目前，我國股票交易所市場(chǎng)規模日益壯大，中小板、創(chuàng )業(yè)板、全國股轉系統相繼建立，各地區域股權轉讓市場(chǎng)和證券公司柜臺市場(chǎng)積極探索前行，債券市場(chǎng)、期貨及衍生品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品日益豐富，規模不斷擴大。

然而，隨著(zhù)中國經(jīng)濟向更深、更廣地發(fā)展，資本市場(chǎng)在原有使命的基礎上，似乎有了更重的責任，不能再淺顯理解。

如何激發(fā)中國經(jīng)濟活力，中央一直在思考。在增質(zhì)提效，激活市場(chǎng)活力的大背景下，政府工作報告中首次將發(fā)展混合所有制經(jīng)濟作為基本經(jīng)濟制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構，建立健全現代企業(yè)制度和公司法人治理結構。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟對國有經(jīng)濟發(fā)展有極大促進(jìn)作用，其中，不可避免的是并購、重組。今年兩會(huì )期間，深交所理事長(cháng)陳東征曾表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟對資本市場(chǎng)是重大利好，雖然資本市場(chǎng)存在種種問(wèn)題，但是它一個(gè)相對公開(kāi)、透明的市場(chǎng)，也是其未來(lái)其最可行、最穩妥的政策實(shí)現陣地。

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展內生動(dòng)力。市場(chǎng)化是中國資本市場(chǎng)發(fā)展的出路，更是盤(pán)活中國經(jīng)濟的重要一環(huán)。中國經(jīng)濟能否在資源配置的上充分發(fā)揮作用，成了市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵，成了中國經(jīng)濟能否爬坡過(guò)坎、轉型升級成功的關(guān)鍵。

從這個(gè)角度來(lái)講，國務(wù)院再次對中國資本市場(chǎng)做全局規劃顯得頗為迫切。頂層設計不僅要規劃，更要細化。資本市場(chǎng)必須要回歸到資源配置的本源，最大限度減少錯配，使一、二級市場(chǎng)合理定價(jià)，用市場(chǎng)化、法治化保駕護航，讓資本市場(chǎng)創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，維護社會(huì )公平正義。相信不久的未來(lái)，我們不僅能看到一個(gè)脫胎換骨的資本市場(chǎng)，更能看到生機勃勃、一派繁榮的中國經(jīng)濟景象。