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國家統計局吁升級經(jīng)濟“溫度計”:跳出短期視角
發(fā)布時(shí)間:2014-05-06閱讀次數:來(lái)源:國建聯(lián)信認證中心
為幫助市場(chǎng)更為準確的評估中國經(jīng)濟形勢、研判政策走向,避免過(guò)度夸大短期因素所造成的悲觀(guān)預期干擾實(shí)體經(jīng)濟。中國國家統計局在披露一季度經(jīng)濟數據同時(shí),還“附贈”了研判這些數據的新框架。
這幾天來(lái),中國國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運在多個(gè)場(chǎng)合密集談到分析新階段中國經(jīng)濟所需要的新方法。在盛來(lái)運看來(lái),中國經(jīng)濟結構調整的步伐走到今天,GDP增速這一簡(jiǎn)單的指標的波動(dòng)已經(jīng)不足以反應中國經(jīng)濟的整體溫度?!斑^(guò)去更看重增長(cháng),但現在就業(yè)、收入、環(huán)境等民生指標可能比經(jīng)濟增長(cháng)更重要”.
合理區間:增長(cháng)率自然換擋
2014年一季度,中國GDP增速連續第二季度回落,跌至7.4%創(chuàng )近一年半以來(lái)的新低。
面對預測中國經(jīng)濟降速失控的“硬著(zhù)陸說(shuō)”和局部風(fēng)險全盤(pán)化的“崩盤(pán)論”等唱空聲,盛來(lái)運在國務(wù)院新聞辦對中外記者明確表示,中國經(jīng)濟開(kāi)局平穩、總體良好。
在他看來(lái),勞動(dòng)力供求關(guān)系在發(fā)生新的變化、資源環(huán)境條件的約束性增強等因素的存在,讓中國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率趨于下降,因此,當前中國經(jīng)濟增速的下行是中國經(jīng)濟進(jìn)入發(fā)展轉型新階段的客觀(guān)反映。
而且,隨著(zhù)中國經(jīng)濟的家底越來(lái)越大,單位GDP增長(cháng)對應的經(jīng)濟總量擴張也隨之增大。盛來(lái)運指出,2013年按不變價(jià)算的話(huà),中國當年所增加的GDP增量相當于是上個(gè)世紀80年代中期一年的GDP總量,如果要是按現價(jià)算的話(huà)規模更大,相當于上個(gè)世紀90年代中期一年所創(chuàng )造的GDP總量。
在這種情況下,判斷中國經(jīng)濟的溫度已經(jīng)不能僅僅的用單一GDP速度的增長(cháng)或者回落,而應該看中國經(jīng)濟是否落在一個(gè)有利于企業(yè)調結構轉方式的區間。
這樣的觀(guān)點(diǎn)也得到了學(xué)者的認同。國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長(cháng)王一鳴指出,世界上多個(gè)經(jīng)濟體在經(jīng)歷了二三十年的高增長(cháng)期后,都會(huì )進(jìn)入一個(gè)減速高概率區間,其中大部分的經(jīng)濟增速落到4%以下。橫向上比,中國經(jīng)濟當下的增速已屬不易。
而縱向上看,國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任牛犁指出,零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)的差距和中國經(jīng)濟曾經(jīng)出現的大起大落完全不是一回事。過(guò)去無(wú)論是好的時(shí)候還是壞的時(shí)候,中國經(jīng)濟從來(lái)沒(méi)有連續八個(gè)季度位于同一個(gè)區間。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),“中國經(jīng)濟目前足夠穩了”.
底線(xiàn)判斷:分析指標多元化
當官方將區間視為判斷經(jīng)濟運行健康與否的基本單位,市場(chǎng)也就開(kāi)始追問(wèn)區間的下限究竟有什么內涵。尤其是中國過(guò)去多年“保八”的經(jīng)歷,更是讓市場(chǎng)好奇,官方設定的7.5%左右的年增長(cháng)預期目標究竟可以“左”到什么地方。
在盛來(lái)運看來(lái),和中國經(jīng)濟的整體溫度一樣,單一指標的數據同樣無(wú)法做出中國經(jīng)濟是否觸及下限的判斷。一些市場(chǎng)人士之所以陷入判斷迷霧,是因為其沒(méi)有注意到中國經(jīng)濟當前正在發(fā)生的變化。
盛來(lái)運指出,就一季度來(lái)講,雖然中國工業(yè)增長(cháng)速度在回落,但是服務(wù)業(yè)的發(fā)展在加快,由原來(lái)的工業(yè)主導型經(jīng)濟轉化成服務(wù)主導型經(jīng)濟,投資主導型經(jīng)濟轉化成消費主導型經(jīng)濟,這些都在悄然發(fā)生。
“從短期看不清楚,那就換一個(gè)視角,從中長(cháng)期的視角來(lái)看待經(jīng)濟的變化,這樣既看到樹(shù)木,又看到森林”,盛來(lái)運強調,只有認識到這一點(diǎn),才能更好的研判中國經(jīng)濟形勢,理解現有政策、把握未來(lái)政策的方向。
事實(shí)上,中國總理李克強也曾就這一問(wèn)題給出解答。他表示,既然說(shuō)GDP增長(cháng)的預期目標是7.5%左右,就是有彈性的,“至于你說(shuō)可以接受的下限是什么,那就是這個(gè)GDP必須保證比較充分的就業(yè),使居民收入有增長(cháng)?!?
盛來(lái)運透露,一季度城鎮新增就業(yè)人數超過(guò)300萬(wàn),比去年同期繼續增加。國家統計局調查失業(yè)率的數據總體是穩定的。一季度外出打工6個(gè)月以上的農民工同比增加了288萬(wàn)人,增長(cháng)1.7%,“我們在調研的時(shí)候都感覺(jué)到很多企業(yè)反映招工不容易”.
在居民收入方面,一季度中國居民人均可支配收入5562元,同比名義增11.1%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增8.6%,一改過(guò)去被GDP增速“甩在身后”的局面。
結構調整:喜憂(yōu)交織應淡定
指標的多元化加大了研判中國經(jīng)濟的難度,而更大的挑戰則在這些指標之間冷熱不一,表現分化。
盛來(lái)運指出,目前,傳統的企業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè),增長(cháng)速度在下滑,企業(yè)日子就比較難過(guò),就像現在工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格在降低,企業(yè)要渡過(guò)這個(gè)難關(guān),必須要創(chuàng )造新產(chǎn)品;但同時(shí)汽車(chē)等與消費有關(guān)的行業(yè)發(fā)展很好,這是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的。
房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現了分化,現在一二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)在上漲,但是三四線(xiàn)城市價(jià)格往下跌,這是市場(chǎng)調節的過(guò)程。
盛來(lái)運表示,在中國經(jīng)濟結構調整,增長(cháng)動(dòng)力轉換的新階段,上述分化是是很正常的現象,要準確分析中國經(jīng)濟,一定要注意新階段的內涵、外延以及中間結構發(fā)生的一些根本性變化。
他強調,跳出來(lái)看的話(huà),中國經(jīng)濟就不是那么悲觀(guān),雖然短期有波動(dòng),但是從中長(cháng)期角度來(lái)講,還是以7%-8%的速度在增長(cháng),增長(cháng)速度回落是符合規律的,同時(shí)有利于調結構、轉方式。速度回落的同時(shí)經(jīng)濟結構在優(yōu)化,在向好的方向轉化,“這個(gè)過(guò)程正在加快,這種變化正在悄然發(fā)生”. undefined undefined