2015年水泥行業(yè)陷入了前所未有的低谷,水泥價(jià)格在前兩年持續下滑的基礎上繼續下滑至低點(diǎn)，2016年一季度，全國P.O42.5水泥市場(chǎng)平均價(jià)格更是跌破250元/噸,水泥行業(yè)有史以來(lái)首次出現一季度虧損20億的局面，企業(yè)虧損面不斷擴大，5月份國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕34號），為水泥行業(yè)的供給側結構性改革提出了明確目標和化解產(chǎn)能過(guò)剩政策措施，在政府和行業(yè)協(xié)會(huì )的推動(dòng)下，水泥錯峰生產(chǎn)的力度和廣度加大，及上游煤炭行業(yè)價(jià)格上漲和公路運輸超限治理至運輸成本上升等多重因素的推動(dòng)，8月份以后水泥價(jià)格得到快速回升，全年行業(yè)效益較去年出現大幅增長(cháng)，預計全年將超過(guò)500億元。2017年是深化供給側改革的關(guān)鍵之年，水泥行業(yè)將加快推進(jìn)去產(chǎn)能政策的落實(shí)，行業(yè)效益有望保持持續增長(cháng)。

　　1、2017年是我國“十三五”規劃的關(guān)鍵之年，也是供給側結構性改革的深化之年，全球經(jīng)濟仍將面臨較大的下行壓力，中國經(jīng)濟堅持以“穩中求進(jìn)”為發(fā)展總基調，經(jīng)濟運行要保持在合理的區間，GDP增速不會(huì )低于6.5%，預計將保持在6.5%~6.7%的合理區間，經(jīng)濟繼續保持穩增長(cháng)。

　　2、基建投資仍將是經(jīng)濟穩增長(cháng)的重要抓手，也是水泥需求的剛性支撐，2016年基建投資保持較快增長(cháng)，明年再度加快的空間有限，預計2017年基建投資保持在20%左右的增長(cháng)水平，西部地區有望保持高速增長(cháng)。

　　3、中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調：“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”，國家對房地產(chǎn)行業(yè)的信貸可能會(huì )進(jìn)一步收緊，仍將加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控，因此，對房地產(chǎn)市場(chǎng)好轉的預期不會(huì )太高。從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購置面積持續下降可以看出，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)動(dòng)力不足，短期看，房地產(chǎn)投資整體走弱還是大趨勢，預計2017年房地產(chǎn)投資或將走弱，增速會(huì )進(jìn)一步放緩。房地產(chǎn)投資的走弱也意味著(zhù)基建投資會(huì )加碼，以確保經(jīng)濟能夠穩定增長(cháng)。

　　1、基建投資快速增長(cháng)是經(jīng)濟穩增長(cháng)的前提，雖然國家對房地產(chǎn)的調控可能對水泥需求帶來(lái)負面影響，但基建投資的增長(cháng)對水泥需求的拉動(dòng)將抵消房地產(chǎn)負面因素所帶來(lái)的影響，預計2017年水泥需求波動(dòng)不大，與2016年基本持平或略有下降。

　　雖然，根據2014年12月10日國家標準化管理委員會(huì )關(guān)于批準發(fā)布GB175-2007《通用硅酸鹽水泥》國家標準第2號修改單的公告，取消32.5復合硅酸鹽水泥于2015年12月1日起正式實(shí)施，但是2016年的執行結果來(lái)看，幾乎效果沒(méi)有任何效果，所有32.5復合水泥都變成了32.5R水泥，從2016年全年水泥產(chǎn)量和品牌結構來(lái)分析也驗證了標準修訂后對市場(chǎng)影響力甚微。2017年，全國只有新疆自治區政府提出5月1日起全疆停止生產(chǎn)32.5等級強度水泥，但對全國市場(chǎng)影響不大。

　　2、需求區域將繼續分化，華北受益于京津冀協(xié)同發(fā)展戰略的實(shí)施，水泥需求仍有增長(cháng)空間；西部地區（包括西南、西北）作為重點(diǎn)發(fā)展的區域，基礎設施建設項目投資力度較大，水泥需求有一定的增長(cháng)。

　　3、行業(yè)協(xié)會(huì )仍會(huì )加強區域間的市場(chǎng)協(xié)調，大企業(yè)間的合作共贏(yíng)意識增強，惡性低價(jià)傾銷(xiāo)的現象有望進(jìn)一步減少，自律限產(chǎn)保價(jià)仍將是行業(yè)緩解產(chǎn)能過(guò)剩所造成供需失衡的重要手段，預計2017年水泥市場(chǎng)價(jià)格總體仍將呈現穩中有升的態(tài)勢，行業(yè)效益有望繼續好轉。預計全年行業(yè)利潤會(huì )同比增長(cháng)超過(guò)30%。

　　1、2017年是深化供給側結構性改革的關(guān)鍵之年，要推動(dòng)“三去一降一補”五大任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國家發(fā)改委把化解產(chǎn)能過(guò)剩作為重中這重的工作，作為產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的水泥行業(yè)“去產(chǎn)能”任務(wù)艱巨，中國水泥協(xié)會(huì )提出組建省區級水泥投資管理公司創(chuàng )新試點(diǎn)方案，力推設立省級水泥行業(yè)結構調整專(zhuān)項資金，加快推進(jìn)行業(yè)“去產(chǎn)能”的政策落實(shí)，2017年有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　2、國辦發(fā)〔2016〕34號文件將推行錯峰生產(chǎn)列入水泥行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策之中，加上環(huán)境約速力的增強，各地方政府對大氣污染治理力度增強，有了政策的支持，加上政府和行業(yè)協(xié)會(huì )的推動(dòng)，2017年對錯峰生產(chǎn)的監督管理會(huì )進(jìn)一步增強，錯峰生產(chǎn)的范圍和力度會(huì )更大，階梯電價(jià)加速落后產(chǎn)能退出，對水泥效益的回升也會(huì )帶來(lái)積極的影響。