中國建材聯(lián)合會(huì )日前發(fā)布了《中國建筑材料聯(lián)合會(huì )系統“十三五”發(fā)展規劃》(中建材聯(lián)綜發(fā)〔2017〕4號)。為加強對規劃的理解與執行,聯(lián)合會(huì )于2月17日在北京召開(kāi)了該規劃宣貫會(huì ),中國建材聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)喬龍德出席會(huì )議。聯(lián)合會(huì )系統各直屬單位、投資實(shí)體黨政班子成員,各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)及以上人員參會(huì )。聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)和有關(guān)部門(mén)及單位負責人,分別就聯(lián)合會(huì )系統“十三五”所面臨的形勢,規劃的指導思想、主要目標和任務(wù)、支撐與措施,本單位改革發(fā)展設想和舉措等方面進(jìn)行了宣講。
中國建材聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫向遠主持會(huì )議,并總結了聯(lián)合會(huì )系統“十二五”期間取得的進(jìn)步與發(fā)展,分析了“十三五”期間聯(lián)合會(huì )系統將面臨的形勢。孫向遠指出,在喬龍德會(huì )長(cháng)的帶領(lǐng)下,聯(lián)合會(huì )靠改革創(chuàng )新促進(jìn)了思想觀(guān)念的轉變和思維方式、思想方法的轉變,清晰并明確了自身的職能定位,從而制定了一系列引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的主動(dòng)、超前的舉措,并且取得了一系列在行業(yè)發(fā)展和轉型中有重大影響和作用的成效。在“十三五”時(shí)期,聯(lián)合會(huì )系統仍將面臨傳統產(chǎn)業(yè)嚴重過(guò)剩與新興產(chǎn)業(yè)供給不足的挑戰,發(fā)展的門(mén)檻、內涵、質(zhì)量、難度都將前所未有,且這一時(shí)期建材行業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到中國建材工業(yè)未來(lái)戰略的實(shí)現,意義、責任都十分重大。
孫向遠認為,面對以上形勢,建材聯(lián)合會(huì )系統目前明顯存在四大問(wèn)題:一是服務(wù)功能和主營(yíng)業(yè)務(wù)相對單調與薄弱,潛力挖掘既缺辦法又缺路徑;二是從引領(lǐng)行業(yè)的能力和人才隊伍結構與行業(yè)發(fā)展的需要看都相對薄弱,既缺服務(wù)功能又缺優(yōu)秀人才;三是面對行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤和一業(yè)多會(huì )競爭,無(wú)論是服務(wù)政府的能力還是服務(wù)行業(yè)的能力,以及經(jīng)濟實(shí)力和市場(chǎng)競爭力都相對薄弱;四是組建起來(lái)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、平臺公司的業(yè)務(wù)運行和體制機制都尚未達到市場(chǎng)化、企業(yè)化的要求。以上四大問(wèn)題事關(guān)聯(lián)合會(huì )系統的立足、生存與發(fā)展,必須繼續抓實(shí),有新的突破。因此,聯(lián)合會(huì )系統四大攻堅任務(wù)和薄弱環(huán)節得到有效解決,是“十三五”期間聯(lián)合會(huì )系統的主要任務(wù)。
中國建材聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)徐永模暢談了對規劃的指導思想和原則的認識和理解。他認為聯(lián)合會(huì )系統貫徹這一規劃要做到“三個(gè)堅?持”:堅持改革創(chuàng )新不動(dòng)搖;堅持聯(lián)合會(huì )的宗旨“引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)”的定位不動(dòng)搖;堅持市場(chǎng)化運營(yíng)和企業(yè)化管理的體制機制不動(dòng)搖。而引領(lǐng)效能、協(xié)調效率、服務(wù)效果、經(jīng)濟效益的提升,必然能把聯(lián)合會(huì )系統建設成有先進(jìn)的組織文化、有良好的服務(wù)品牌、有專(zhuān)業(yè)性權威性的影響力、有較強的市場(chǎng)核心競爭力的行業(yè)協(xié)會(huì )和服務(wù)機構。
中國建材聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國慶介紹了規劃的主要目標和任務(wù),認為五個(gè)方面的主要任務(wù)、目標是一個(gè)整體,貫穿“十三五”的全過(guò)程,上下銜接,圍繞引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)的總體職能和新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展的特征,既有宏觀(guān)要求,也有具體措施;既講行業(yè)的重點(diǎn)工作,也講協(xié)會(huì )自身建設;既講業(yè)務(wù),也談黨建。據此構成了“十三五”聯(lián)合會(huì )系統各單位的五大主要任務(wù),并明確提出了行業(yè)和聯(lián)合會(huì )系統發(fā)展的具體目標。
中國建材聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、結構調整與發(fā)展部主任潘東暉在談及規劃的支撐與措施時(shí)表示,這一部分主要突出了4個(gè)關(guān)鍵詞:改革創(chuàng )新、與時(shí)俱進(jìn)、身先士卒、求真務(wù)實(shí)。在“十三五”期間,中國建材聯(lián)合會(huì )發(fā)展中遇到的問(wèn)題可歸納為三類(lèi):一是前所未有的新問(wèn)題,如與政府脫鉤;二是以前存在的,但隨著(zhù)改革進(jìn)入深水區,不能再靠“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的辦法去解決的;三是以前的一些矛盾和問(wèn)題由單一的、局部的變成膠著(zhù)的、疊加的,解決起來(lái)難度更大。因此,聯(lián)合會(huì )系統不能再墨守成規,必須堅持改革創(chuàng )新,以問(wèn)題導向加大改革力度。
中國建筑材料工業(yè)規劃研究院院長(cháng)曾令榮、國家建筑材料展貿中心主任屈交勝、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)張佰恒、中國砂石協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫衛星結合本單位實(shí)際,暢談了下一步的改革與發(fā)展,并不約而同地談到,面臨不斷變化的新形勢和新問(wèn)題,改革創(chuàng )新是在競爭中不斷生存與發(fā)展的根本支撐。