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誰(shuí)敢對“環(huán)保欽差”動(dòng)手？
發(fā)布時(shí)間：2017-04-20閱讀次數：來(lái)源：國建聯(lián)信認證中心
誰(shuí)敢對“環(huán)保欽差”動(dòng)手？ |
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| 來(lái)源：中國建材信息總網(wǎng) | |
| 摘要:
【中國建材信息總網(wǎng)】另外，接連有企業(yè)使用“障目術(shù)”。2015年6月，環(huán)保部披露了中國水泥廠(chǎng)有限公司等7家企業(yè)對監測數據弄虛作假的違法行為。將監測探頭拔出、人為干擾采樣裝置、將監測導線(xiàn)接入辦公室隨意篡改數據……這是環(huán)保部首次披露監測數據造假案。今年4月以來(lái)的空氣質(zhì)量機動(dòng)督查發(fā)現，監測數據造假等違法行為依然存在：安陽(yáng)市內黃縣豐源新型材料有限公司二氧化硫在線(xiàn)監測數據為負數。邢臺市一家熱力公司的操作人員對在線(xiàn)監測系統造假，將排放濃度顯示在小范圍內波動(dòng)。 當然，也有企業(yè)肆無(wú)忌憚“硬碰硬”，粗暴對待執法人員。2016年7月，河南省政府第六環(huán)保公安督察組在河南神馬氯堿化工股份有限公司（原樹(shù)脂廠(chǎng)）進(jìn)行現場(chǎng)督察，發(fā)現拆遷工地存在大量建筑垃圾，未及時(shí)清運且沒(méi)有嚴密覆蓋，揚塵污染嚴重。督察組 |
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昨天（4月17日），一則消息讓關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域的政知君吃了一鯨（驚）。
4月16日上午，環(huán)保部強化督查組在山東省濟南市對山東綠杰環(huán)保節能科技有限公司正常檢查執法時(shí)受阻，并被非法扣留。當地公安及環(huán)保部門(mén)正對此事進(jìn)行立案調查處理。
政知局（微信ID:bqzhengzhiju）先來(lái)交代下背景，從本月開(kāi)始，環(huán)保部對京津冀及周邊傳輸通道“2＋26”城市（2指北京市和天津市，26指河北省、山西省、山東省、河南省的26個(gè)城市）開(kāi)展為期一年的大氣污染防治強化督查。此次強化督查是環(huán)境保護有史以來(lái)，國家層面直接組織的最大規模行動(dòng)，其意義不言而喻。
不僅是在濟南，大氣污染防治強化督查在河北保定也遇到阻撓。第九督查組有關(guān)人員在河北省邢臺市現場(chǎng)檢查時(shí)執法證被搶奪。不過(guò)，不如濟南的情況影響大，畢竟，以往，政知君小伙伴們聽(tīng)說(shuō)過(guò)也見(jiàn)過(guò)企業(yè)阻撓環(huán)保執法人員的事情，但囂張到非法扣留環(huán)保部督查組一個(gè)小時(shí)之久真的不多見(jiàn)。
 濟南企業(yè)強行鎖門(mén)，扣留督查人員
從部級到科級
環(huán)?！皻J差”竟然都有人敢攔
繼續說(shuō)說(shuō)文章開(kāi)頭提到的事兒。
16日，環(huán)保部強化督查第十五督查組對濟南市歷城區仲宮鎮山東綠杰環(huán)保節能科技有限公司檢查時(shí)發(fā)現：該企業(yè)車(chē)間內燃煤手燒爐未列入當地燃煤小鍋爐淘汰名單，電焊生產(chǎn)工段無(wú)粉塵及廢氣收集處置裝置，車(chē)間內噪聲比較大，地面粉塵較重。
  該企業(yè)負責人王某趕到現場(chǎng)，督查組及當地環(huán)保部門(mén)執法人員向其出示了執法證件。王某稱(chēng)證件有問(wèn)題，拒絕檢查，不提供相關(guān)環(huán)保材料，同時(shí)立即將大門(mén)緊鎖，不允許檢查人員離開(kāi)，扣留執法人員超一小時(shí)。其間，督查人員多次進(jìn)行溝通，表明身份，但依然受阻。直到公安機關(guān)到場(chǎng)后，才得以離開(kāi)。
事實(shí)上，無(wú)論是來(lái)自中央的“環(huán)保欽差”，還是地方省市一級的環(huán)保督查人員，在各地進(jìn)行督查的過(guò)程都不那么順利。甚至連親自帶隊的環(huán)保部部長(cháng)，在督查時(shí)也不可避免地遇到了“幺蛾子”。
本月初，在重污染橙色預警中的北京，環(huán)保部長(cháng)陳吉寧突擊督查燕山石化，發(fā)現該企業(yè)橡膠生產(chǎn)車(chē)間一套VOCs治理系統周邊異味明顯，還有兩套VOCs治理系統未進(jìn)行改造，污染問(wèn)題尚未得到有效解決。而且，陳吉寧要求調閱企業(yè)泄漏檢測與修復電子數據臺賬，然而等候近20分鐘后，企業(yè)仍難以調取相關(guān)數據。在被環(huán)保部點(diǎn)名批評后，燕山石化回應問(wèn)題時(shí)稱(chēng)，造成電子數據臺賬無(wú)法調取的原因主要是該系統目前處在試運行階段，2016年數據錄入不全。
從國企到私企
阻撓的企業(yè)招數層出不窮
眾所周知，燕山石化是國企。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）還注意到，無(wú)論是國企還是私企，在阻撓環(huán)保督查時(shí)都有層出不窮的招數。
讓環(huán)保督查組吃“閉門(mén)羹”是第一招。3月30日，環(huán)保部在通報今年一季度空氣質(zhì)量督查結果時(shí)，公開(kāi)曝光了一堆問(wèn)題，其中一條點(diǎn)名廊坊市富智康精密電子（廊坊）有限公司，在執法人員多次出示執法證的情況下，依然拒絕督查人員進(jìn)入現場(chǎng)檢查，并稱(chēng)：“沒(méi)有公安部門(mén)允許不能進(jìn)廠(chǎng)?！辈粌H如此，環(huán)保部的歷次督查通報中幾乎都會(huì )點(diǎn)名批評一些企業(yè)采取各種措施拒絕環(huán)保督查人員檢查。如河南省武陟縣一洗煤廠(chǎng)拉閘斷電、對抗檢查，廠(chǎng)區煤炭未苫蓋，揚塵污染嚴重。
還有一些企業(yè)采取“游擊戰術(shù)”對待環(huán)保督查。比如，因晉城市空氣質(zhì)量急劇下降，全山西省排倒數第一，并受到了環(huán)保部的通報批評，2016年7月18日至8月20日，山西省環(huán)保廳專(zhuān)門(mén)成立督察組對晉城市進(jìn)行了督察，村民們介紹，當時(shí)山西省環(huán)保廳督察組實(shí)地檢查時(shí)，二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)都停工了，但為期一個(gè)月的省級督察剛剛結束，這些本應停產(chǎn)的企業(yè)一個(gè)個(gè)又開(kāi)始了生產(chǎn)。
另外，接連有企業(yè)使用“障目術(shù)”。2015年6月，環(huán)保部披露了中國水泥廠(chǎng)有限公司等7家企業(yè)對監測數據弄虛作假的違法行為。將監測探頭拔出、人為干擾采樣裝置、將監測導線(xiàn)接入辦公室隨意篡改數據……這是環(huán)保部首次披露監測數據造假案。今年4月以來(lái)的空氣質(zhì)量機動(dòng)督查發(fā)現，監測數據造假等違法行為依然存在：安陽(yáng)市內黃縣豐源新型材料有限公司二氧化硫在線(xiàn)監測數據為負數。邢臺市一家熱力公司的操作人員對在線(xiàn)監測系統造假，將排放濃度顯示在小范圍內波動(dòng)。
當然，也有企業(yè)肆無(wú)忌憚“硬碰硬”，粗暴對待執法人員。2016年7月，河南省政府第六環(huán)保公安督察組在河南神馬氯堿化工股份有限公司（原樹(shù)脂廠(chǎng)）進(jìn)行現場(chǎng)督察，發(fā)現拆遷工地存在大量建筑垃圾，未及時(shí)清運且沒(méi)有嚴密覆蓋，揚塵污染嚴重。督察組隨即責令施工方停止作業(yè)，但施工方置之不理，且采取粗暴、惡劣方式對抗執法檢查。
從通報批評到刑事拘留
對“環(huán)保欽差”動(dòng)手者都被“拿下”
回到開(kāi)頭提及的濟南、邢臺的企業(yè)阻礙環(huán)保部督查組執行職務(wù)案件。這兩起事件引起環(huán)境保護部領(lǐng)導高度重視，要求山東和河北省環(huán)境保護廳分別督促濟南市、邢臺市政府依法調查，嚴肅處理。
濟南市政府官網(wǎng)昨日通報，案件發(fā)生后，公安部門(mén)于當晚依法傳喚了綠杰公司董事長(cháng)薛洪敏和綠杰公司經(jīng)理王開(kāi)生、員工于風(fēng)寶、劉廣生。公安機關(guān)按阻礙執行職務(wù)違法行為受案調查，在查明王開(kāi)生、于風(fēng)寶違法事實(shí)的基礎上，依法決定對王開(kāi)生治安拘留10日，對于風(fēng)寶治安拘留7日。
同時(shí)，環(huán)境部門(mén)也已依法立案，將對該企業(yè)從嚴進(jìn)行行政處罰，正在按程序辦理。目前該企業(yè)已被責令停產(chǎn)整頓，小燃煤鍋爐已被拆除。
政知局（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，從16日上午事情發(fā)生，16日晚環(huán)保部通報，到濟南市委市政府連夜研究處置措施，再到17日依法拘留涉案人員和整改當事企業(yè)，這個(gè)案件的處置速度反映出相關(guān)部門(mén)的態(tài)度。
17日下午，濟南市環(huán)保局宣教中心一位張姓工作人員告訴政知君，此事反映出一線(xiàn)環(huán)保工作人員的工作之難，“對于濟南，是壞事，也是好事，能夠及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，盡早解決它”。
像這樣，環(huán)保部門(mén)的每次問(wèn)題通報后，問(wèn)責和整改都會(huì )接踵而至。
在環(huán)保部長(cháng)陳吉寧走訪(fǎng)燕山石化兩天之后，4月6日上午，中國石化集團召開(kāi)會(huì )議就國家環(huán)保部批評燕山石化橡膠廠(chǎng)的問(wèn)題進(jìn)行反思。會(huì )議對燕山石化存在的管理粗放、尾氣處理裝置整改不及時(shí)等問(wèn)題進(jìn)行了通報批評，責令燕山石化立即對橡膠車(chē)間相關(guān)裝置進(jìn)行停產(chǎn)整頓，對存在問(wèn)題進(jìn)行深入調查，對相關(guān)責任人作出嚴肅處理。該公司燕山石化能源環(huán)保部負責人和橡膠廠(chǎng)黨政正職隨后被免職。
另一個(gè)案例，河南神馬氯堿化工股份有限公司因拆遷工地揚塵污染嚴重、施工方粗暴對抗執法，湛河區住建局局長(cháng)李自輝等5人分別被約談或受行政警告、記過(guò)處分。多說(shuō)一句，這個(gè)處理結果是由河南平頂山市紀委通報的。在環(huán)保越來(lái)越受重視的大背景下，嚴厲的問(wèn)責追究更能督促黨政領(lǐng)導干部在生態(tài)環(huán)境保護工作中正確履職。 |
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