摘要:

【中國建材信息總網(wǎng)】效益增長(cháng)要持久，要穩定，不僅今年利潤要爭取創(chuàng )歷史水平，而且在今后的幾年中，年年穩定略有增長(cháng)，如果按照我們現在的部署，使所有工作都落地見(jiàn)效，今年全行業(yè)的利潤有望沖擊1000億元目標。這是我們過(guò)去實(shí)現過(guò)的目標，我們?yōu)橹?shí)現！

　　此次推進(jìn)水泥行業(yè)“去產(chǎn)能”強自律增效益大會(huì )安排在安徽海螺集團舉行，是因為海螺是我國水泥行業(yè)的標桿，是水泥行業(yè)的一面旗幟，在這里召開(kāi)會(huì )議能為行業(yè)同仁提供一個(gè)學(xué)習和交流的機會(huì )。我們水泥行業(yè)在解決前進(jìn)中的問(wèn)題和困難時(shí)就需要海螺所特有的那種執行力文化和奮斗的精神。

　　去年我們在新疆召開(kāi)的貫徹國辦發(fā)[2016]34號文件是在行業(yè)整體效益嚴重下滑的關(guān)鍵時(shí)刻統一了認識，通過(guò)強化自律有效遏制了效益普遍下滑的局面。今年的海螺會(huì )議就是要鞏固已經(jīng)取得的成果，在“去產(chǎn)能”攻堅和行業(yè)效益保持持久增長(cháng)兩個(gè)方面取得轉折性的突破。

　　前面，中國建材集團董事長(cháng)宋志平、安徽海螺集團董事長(cháng)高登榜對這次大會(huì )的作用，對全行業(yè)如何去產(chǎn)能，大企業(yè)如何帶頭都講了很好的意見(jiàn)并分別都表明了兩大集團要帶頭推動(dòng)行業(yè)標本兼治的各項工作，工信部原材料司副巡視員呂桂新也對水泥行業(yè)如何去產(chǎn)能，如何保持行業(yè)經(jīng)濟效益的增長(cháng)提出了新的要求，他們的講話(huà)講得都很好，為開(kāi)好這次會(huì )議奠定了基調。下面我主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

　　1、這次會(huì )議是對貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號文件的再次動(dòng)員，而且還拿出了六個(gè)“去產(chǎn)能”相關(guān)的討論稿，這是對“去產(chǎn)能”展開(kāi)全面的準備與部署?！叭ギa(chǎn)能”的最終目的是提高產(chǎn)能利用率，提高行業(yè)集中度，加緊淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。實(shí)現這個(gè)目的必須由大企業(yè)帶頭，必須由政策為導向，必須有資金籌措的辦法，必須有一套既好操作又能使多方面容易接受的辦法。希望大企業(yè)帶頭，并在今年下半年開(kāi)始有良好的開(kāi)端與突破?！叭ギa(chǎn)能”是個(gè)系統工程，政策突破是關(guān)鍵，為此必須做好三項工作，一是要繼續爭取“去產(chǎn)能”專(zhuān)項資金，要向中央政府、地方政府爭取補貼資金，同時(shí)要在保留的產(chǎn)能內部按產(chǎn)能規模自籌資金，用于退出市場(chǎng)的產(chǎn)能的部分補償。建立起一個(gè)“去產(chǎn)能”的市場(chǎng)機制使大企業(yè)主動(dòng)地參與支持推動(dòng)“去產(chǎn)能”工作，對于環(huán)保、能耗不達標的尤其是環(huán)保不達標的主動(dòng)關(guān)閉或退出市場(chǎng)。二是將“去產(chǎn)能”總體目標分解到各個(gè)省市，以國家認可的“去產(chǎn)能”標準為依據，讓各個(gè)省市和各個(gè)企業(yè)都能對號入座，大家都明確“去產(chǎn)能”是去哪些生產(chǎn)線(xiàn)，去掉多少產(chǎn)能都要明確出來(lái)。如果政策不落地，對象不明確，“去產(chǎn)能”的一系列工作就無(wú)法落地，無(wú)法操作，大企業(yè)要承擔行業(yè)責任，既是“去產(chǎn)能”的引領(lǐng)者，又是付出者，最終又是最大的受益者，在這個(gè)過(guò)程中首先要承擔社會(huì )責任和行業(yè)責任；三是各級協(xié)會(huì )要敢于作為，要有突破禁忌的勇氣，還要有協(xié)調有關(guān)問(wèn)題的手段，努力得到各自政府部門(mén)的支持，在政府和企業(yè)之間爭取政策和協(xié)調落實(shí)解決“去產(chǎn)能”的各種矛盾。

　　2、行業(yè)自律既要提升內涵，又要擴展內容。強化行業(yè)自律僅僅鞏固好現有的做法和成果是不夠的，我們現有的很多工作自律水平和方式滯后，還只是自律的初級階段，自律工作機制還沒(méi)有完全建立起來(lái)。要從錯峰生產(chǎn)、區域協(xié)調、自律、區域治理等與行業(yè)先進(jìn)治標對標，向縱深發(fā)展，將要求性的、勸導性的、平衡性的協(xié)調逐步擴展到以推進(jìn)企業(yè)相互持股、相互產(chǎn)能置換、兼并重組、對退出產(chǎn)能有償處置等深層次、高難度的自律工作。對內容也要增加調結構、優(yōu)化產(chǎn)能、產(chǎn)能持有的貢獻率對標等，圍繞行業(yè)總體水平提升展開(kāi)自律工作。所以強化自律歸納起來(lái)是三句話(huà)：自律內涵擴展與提升；自律成果要鞏固；自律組織系統要加強。

　　3、增效益主要做好三件事，一是目前價(jià)格在相對比較穩定的情況下，如何鞏固好、穩定好這個(gè)局面。有關(guān)部門(mén)統計，自去年8月份水泥價(jià)格回升至今，連續12個(gè)月價(jià)格保持穩定上升的勢頭，這是過(guò)去沒(méi)有過(guò)的。形成這樣的局面主要支撐在三個(gè)方面。一是大家的認識統一了，更好地認識到了企業(yè)利益育于行業(yè)利益當中的道理，打價(jià)格戰不是理智的行為；同時(shí)增效益能夠保持一個(gè)較長(cháng)的時(shí)間是因為我們有了工作抓手，例如錯峰生產(chǎn)、根據市場(chǎng)需求合理組織生產(chǎn)；大企業(yè)的領(lǐng)導和大企業(yè)之間在認識上達到高度的統一，引領(lǐng)中小企業(yè)共同維護行業(yè)利益，共同穩定住了市場(chǎng)。二是增效益要有牢靠的支撐，把增效益建立在結構調整，優(yōu)化產(chǎn)品功能質(zhì)量提升，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，瞄準國內外先進(jìn)指標對標，降本增效和穩定產(chǎn)品價(jià)格多軌齊下的基點(diǎn)上。其中要注意的是既不能單靠提價(jià)，又不能價(jià)格不穩，一旦價(jià)格不穩其他的作用就會(huì )被抵消。三是效益增長(cháng)要持久，要穩定，不僅今年利潤要爭取創(chuàng )歷史水平，而且在今后的幾年中，年年穩定略有增長(cháng)，如果按照我們現在的部署，使所有工作都落地見(jiàn)效，今年全行業(yè)的利潤有望沖擊1000億元目標。這是我們過(guò)去實(shí)現過(guò)的目標，我們?yōu)橹?shí)現！

　　1、標本兼治推進(jìn)發(fā)展方式轉折

　　水泥行業(yè)目前治標的手段和方式已經(jīng)越來(lái)越成熟，成效已經(jīng)顯現，治標工作不是最終的目的，但這是大家在實(shí)踐中摸索出來(lái)的解決目前行業(yè)出現的問(wèn)題和矛盾的比較有效的方法與手段，在經(jīng)濟結構調整和轉型轉向轉折的關(guān)鍵時(shí)期，治標是為水泥行業(yè)治本達到長(cháng)久健康發(fā)展贏(yíng)得時(shí)間和空間，從根本上說(shuō)治標的目的是為了更好地治本。如果當前的治標過(guò)程中什么事情都做不好，那么治本就沒(méi)有基礎，沒(méi)有力量，沒(méi)有根基。

　　由此必須打好水泥行業(yè)標本兼治組合拳，既要做好已經(jīng)開(kāi)始并繼續要做幾年且必須有成果的幾項工作。一是按照政府的有關(guān)規定，根據各個(gè)地方的實(shí)際情況，繼續做好停產(chǎn)、限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)等工作，鞏固已經(jīng)取得的成果；二是強化行業(yè)自律，延伸與拓展自律的內涵和領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，把“去產(chǎn)能”和補短板有機結合起來(lái)，企業(yè)間開(kāi)展與先進(jìn)對標，降本增效，穩定價(jià)格，保持效益，穩定增長(cháng)等工作；三是繼續推進(jìn)水泥行業(yè)節能減排達標，按照時(shí)間表分解完成到2018年全面達標的任務(wù)，全面實(shí)現水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)，以環(huán)保達標為主要參照標準，不達標企業(yè)將其勸退出市場(chǎng)；四是停止生產(chǎn)32.5復合硅酸鹽水泥，目前新疆已經(jīng)實(shí)施，寧夏、四川政府已經(jīng)出臺了停止生產(chǎn)的規定，貴州省也擬出臺停止32.5復合硅酸鹽水泥生產(chǎn)的規定，停止生產(chǎn)32.5復合硅酸鹽水泥今年下半年起要在更多的省市切實(shí)推開(kāi)，今年年底50家大企業(yè)首先做到停止32.5復合硅酸鹽水泥生產(chǎn)，實(shí)現水泥行業(yè)提質(zhì)增效的目標，同時(shí)取消32.5復合硅酸鹽水泥標準的工作今年一定要有結果；五是推進(jìn)水泥企業(yè)股權置換、產(chǎn)能置換，加快兼并重組步伐，加快淘汰落后的步伐，不斷增加行業(yè)集中度，通過(guò)創(chuàng )新提升，兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)能結構使全行業(yè)減少四分之一的水泥企業(yè)；六是對外向國外發(fā)展，把先進(jìn)的技術(shù)裝備投入到國外，兼并國外產(chǎn)能，對內拓展延伸建材服務(wù)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈，增加產(chǎn)品附加值；七是加快技術(shù)裝備創(chuàng )新提升，瞄準國際領(lǐng)先水平，全面完成“兩個(gè)二代”的研發(fā)，使引進(jìn)的技術(shù)不僅實(shí)現國產(chǎn)化而且有50%左右的自主知識產(chǎn)權，做到中國制造與中國創(chuàng )造并舉；八是堅決遏制雷同技術(shù)的新增產(chǎn)能，對新增產(chǎn)能在清理基礎上組織檢查，關(guān)停、嚴控新增是“去產(chǎn)能”的關(guān)鍵，控制不住新增產(chǎn)能，錯峰生產(chǎn)和限產(chǎn)的成果都會(huì )付之東流；九是向高端產(chǎn)品、特種功能、開(kāi)發(fā)各種特種水泥、實(shí)現跨界跨領(lǐng)域發(fā)展，增加產(chǎn)品附加值，今年下半年要明確新需求、高端發(fā)展、特種功能發(fā)展的產(chǎn)品目錄，以新需求拉動(dòng)實(shí)現行業(yè)增效益；十是形成新的水泥行業(yè)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現發(fā)展方式的轉折，建立特有的水泥行業(yè)文化體系，明確水泥行業(yè)的精神，行業(yè)文化與理念，行業(yè)行為準則和行業(yè)價(jià)值觀(guān)，以增強凝聚力，增強抗拒行業(yè)內各種不良行為的精神力量。

　　2、筑牢水泥行業(yè)持久穩定增長(cháng)的支撐體系

　　當前穩增長(cháng)增效益的局面還不能盲目樂(lè )觀(guān)，以前行業(yè)效益波動(dòng)的原因就是由于支撐點(diǎn)不牢固，既缺統一的文化與行業(yè)準則，又缺自律規則的約束，還缺保持經(jīng)濟效益穩定增長(cháng)的新的增長(cháng)點(diǎn)，因而成果不能鞏固。我們在穩增長(cháng)增效益方面仍然存在三個(gè)問(wèn)題，一是市場(chǎng)機制為牽動(dòng)的體系尚未建立起來(lái)；二是一些地區的行業(yè)自律與協(xié)調單一化，只是在價(jià)格上做文章，自我要求不嚴，存在一定風(fēng)險；三是一些企業(yè)只圍著(zhù)已有的產(chǎn)能和水平守攤子，缺乏新的發(fā)展舉措。為此要致力有針對性地解決上述三個(gè)問(wèn)題，才能做到穩增長(cháng)。要做到穩增長(cháng)首先得穩定當前的價(jià)格，然后使挖掘潛力者能夠獲得更多的收益。

　　當前水泥行業(yè)的收入利潤率尚未達到以前曾經(jīng)達到過(guò)的水平，今年1~5月份累計銷(xiāo)售收入利潤率為6.5%，雖比去年增長(cháng)5%，但仍低于2006年到2014年7.7%的平均利潤率；2012年到2016年水泥工業(yè)的利潤率一直低于工業(yè)系統6.1%的平均水平。從1978年開(kāi)始至今的40年中，以2017年水泥價(jià)格相對高位的情況下，煤炭?jì)r(jià)格增長(cháng)了16.3倍，鋼鐵價(jià)格增長(cháng)7倍，電力價(jià)格增長(cháng)6.3倍，水泥價(jià)格增長(cháng)4倍；1992年價(jià)格改革后鋼材售價(jià)增長(cháng)2.1倍，房地產(chǎn)價(jià)格增長(cháng)6.8倍，而水泥價(jià)格增長(cháng)只有1.6倍。

　　那么水泥行業(yè)為什么還有利潤哪？是因為我們的技術(shù)投入、技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有提取全部成本，只提少量折舊，知識產(chǎn)權和科技貢獻率沒(méi)有獨立在成本中體現，節約減少了50%左右的勞動(dòng)力用工成本也用來(lái)對沖煤炭等外部漲價(jià)。因此，要筑牢水泥行業(yè)持久穩定增長(cháng)的支撐體系，必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革創(chuàng )新。

　　第一，創(chuàng )新思想，敢于解放自己，敢于揭露弊端，敢于治理自己，勇于靠行業(yè)自身能動(dòng)作用提升行業(yè)拓展開(kāi)發(fā)新需求，調整水泥產(chǎn)品結構，往高端需求發(fā)展，向特種功能、特種用途、海洋、核電、道路交通、油田等方向發(fā)展，同時(shí)擴展應用領(lǐng)域，不能只用于工程、道路等傳統領(lǐng)域，要向裝飾材料、家居材料、日用品等方面跨界發(fā)展，提高附加值。在提高功能性能和匹配效能的基礎上，向當今世界水泥平均價(jià)格看齊。這條路走通了，水泥行業(yè)的供給側結構性改革就實(shí)現了重大的突破。

　　第二，創(chuàng )新市場(chǎng)組合模式、競爭模式、協(xié)調模式。組合模式就是對一部分不達標的必須淘汰的企業(yè)給予一定補償后退出，同時(shí)為淘汰落后產(chǎn)能提供補償資金的企業(yè)相應得到一定的市場(chǎng)份額的補償。有能力、有實(shí)力的大企業(yè)之間相互持股，改變市場(chǎng)布局，相互開(kāi)展區域間的產(chǎn)能置換，對那些價(jià)格低于成本的企業(yè)進(jìn)行處罰，按區域制定能耗、環(huán)保、成本、收入、利潤率等指標，使企業(yè)與先進(jìn)指標對標。敢于改變幾十年不變的布局和競爭模式，例如試行組建水泥投資公司，統一區域內市場(chǎng)需求等方式。

　　第三，創(chuàng )新協(xié)調組織方式，形成相互聯(lián)動(dòng)的組織，發(fā)揮大企業(yè)和協(xié)會(huì )的作用；組織“去產(chǎn)能”辦公室、水泥許可證管理辦公室、“去產(chǎn)能”協(xié)調小組、區域協(xié)調治理小組、查處違規新建產(chǎn)能工作小組等組織相互配合，協(xié)調行動(dòng)。水泥協(xié)會(huì )執行副會(huì )長(cháng)等大企業(yè)既要牽頭做好區域內部的協(xié)調，又要共同催促有關(guān)政府部門(mén)出臺政策，形成各組織間的相互連接和共同的工作目標，形成合力。

　　第四，創(chuàng )新水泥行業(yè)可持續健康發(fā)展的理論體系，建立水泥行業(yè)特有的文化體系。我們這么大的水泥行業(yè)需要文化思想理論的支撐，這是水泥行業(yè)的百年大計。過(guò)去行業(yè)效益下滑出現惡性競爭，打亂仗的局面，就是因為我們行業(yè)缺乏文化沉淀，沒(méi)有理論支撐。我們要明確水泥行業(yè)的發(fā)展宗旨是什么，發(fā)展道路是什么，經(jīng)營(yíng)理念是什么，精神追求是什么。如果說(shuō)我們的規模、技術(shù)、研發(fā)、裝備是硬實(shí)力的話(huà)，那么行業(yè)文化就是軟實(shí)力，我們要軟硬兼施，治理好我們的行業(yè)。